SERAFIN-PH est-il soluble dans les organisations de travail et les projets ?
N° 520-523 , Sept.-Déc. 2019 , 25 €
Après une longue phase de gestation, le projet SERAFIN-PH est entré en 2018 dans sa deuxième phase, stratégique,au cours de laquelle a été choisi un mode de tarification et ont été effectuées des simulations, en vue d’évaluer sa faisabilité et son éventuel impact. La troisième phase devra être celle du déploiement des nouvelles modalités arrêtées.
De nombreuses questions se posent à son sujet, notamment sur la légitimité de l’outil et sa viabilité, en d’autres termes : pourquoi SERAFIN-PH et comment le mettre en œuvre ?
Le débat est loin d'être clos.
Le présent Cahier de l’Actif tente d’apporter des éléments de réponse à ces questions primordiales, avec, en filigrane, une question subsidiaire : SERAFIN-PH peut-il encore être modifié, voire stoppé, et, si oui, par qui ?
Éditorial 3
Dossier 5
I – De la solubilité de SERAFIN-PH dans les établissements et services
SERAFIN-PH – Quelques conditions pour la réussite du projet
Brigitte Bernex, Directrice du projet SERAFIN-PH, à la DGCS, Ministère des Solidarités et de la Santé 13
SERAFIN... sans fin ?
Jean-Pierre Hardy, Directeur projet stratégique de France-Horizon 45
SERAFIN-PH : un outil de clarification de la relation de service
Jean-René Loubat, Psychosociologue-consultant 69
L’emploi des nomenclatures SERAFIN-PH dans la transformation de l’offre
de service du secteur social et médico-social
Sylvain Jouve, Directeur RH & organisation 87
Le quotidien des professionnels d’ESSMS à l’heure de SERAFIN-PH –
Entretien avec un formateur
Gérald Gimeno, Formateur consultant pour ACTIF Formation 111
II – De la solubilité de l’usager-citoyen dans SERAFIN-PH
SERAFIN-PH : l’urgence devenue précipitation – Le maquis financier de la tarification des établissements et services accompagnant des personnes handicapées
Philippe Mouiller, Sénateur des Deux-Sèvres. Membre de la Commission des Affaires Sociales. Auteur du rapport « Repenser le financement du handicap pour accompagner la société inclusive » 135
SERAFIN-PH du point de vue des services d’aide, de soins et d’accompagnement à domicile
Vincent Vincentelli, Responsable réglementation sectorielle à l’UNA 143
La technicité enfermante de la production ou la poésie créatrice de l’œuvre ?
Roland Janvier, Directeur général de la Fondation Massé Trévidy (29), Administrateur du GNDA 153
SERAFIN-PH : d’une fausse bonne idée aux conséquences paradoxales de l’individualisation
Gilles Brandibas, Psychologue clinicien, formateur, superviseur d’équipe 167
De la Psychiatrie à la Santé mentale : quand la logique économique domine l’humanisation des questions humaines
Michel Lecarpentier, Psychiatre à la Clinique de La Borde 181
III – Associations et partenaires sociaux : quelques points de vue
Contribution au projet de réforme de la tarification des ESMS, baptisé SERAFIN-PH
Gwénaëlle Sébilo, Aurélie Valleix, Conseillères techniques UNIOPSS 201
Les processus en cours de réforme de la tarification des ESMS (SERAFIN-PH) – Position du GNDA
Sébastien Pommier, Directeur Général de Sauvegarde 13, Membre du Groupe de Travail National SERAFIN-PH 211
Pour ne pas laisser SERAFIN-PH « dissoudre » le travail social
Roger Drouet, Président du MAIS 219
SERAFIN-PH, un outil technique au service d’une vision politique et sociétale
Marie Aboussa, Directrice du pôle gestion des organisations de Nexem. Alexis Roger, Adjoint, pôle gestion des organisations de Nexem. 227
La position d’ANDICAT sur la réforme de la tarification SERAFIN-PH
Didier Rambeaux, Président d’ANDICAT 235
Ça sent quoi, un bouquet de prestations ?
Claire Laurent, Mehdi Conotrel, Céline Zadigue, Psychologues, membres du SNP. 239
SERAFIN-PH – La T2A arrive dans le secteur social et médico-social
Luc Cadillon, Animateur du groupe de travail sur SERAFIN-PH (Union Fédérale de l’Action Sociale CGT) 257
Toujours et encore SERAFIN-PH !
Pascal Corbex, Secrétaire Général de la FNAS FO 267
HUMEURS
La triste histoire de Séraphin Peac’h
Roland Janvier, Directeur général de la Fondation Massé Trévidy (29) Administrateur du GNDA 273
CONTREPOINT
Réforme de la tarification et de la contractualisation dans les CHRS et les CADA
Jean-Pierre Hardy, Directeur projet stratégique de France-Horizon 277
REGARD SUR...
Entre ruptures et recherche de liens, le rapport à la Protection de l’Enfance dans le parcours des jeunes en situation de précarité
Sylvain Guédo, Responsable de service et de l’équipe de Recherche La Sauvegarde de l’Enfant à l’Adulte 35 297
Approche systémique du management et ingénierie de la prise de décision - Vers la mise en oeuvre d’un positionnement et d’une posture stratégiques des cadres de l’intervention sociale
Erica Estevan, Formatrice Consultante dans les organisations sociales et médico-sociales 327
Participation et changement en sociopsychanalyse – Un dispositif institutionnel au service des « gens ordinaires » (d’une maison de retraite – EPHAD – aux « gilets jaunes »)
Jean-Luc Prades, Docteur en sociologie) et sociopsychanalyste (ADRAP ) 357